Главная / Нормативные документы / Надзорная деятельность РУП...

Надзорная деятельность РУП Минскэнерго

Филиал «Энергонадзор» РУП «Минскэнерго» действует в соответствии с Положением о государственном Энергетическом надзоре в Республике Беларусь, утвержденном Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 10 января 1998 года № 26 (далее — Положение).

Филиал «Энергонадзор» РУП «Минскэнерго» в соответствии с Положением:

  • осуществляет надзор за выполнением требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, устанавливающих правила устройства, технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок;
  • осуществляет надзор за соблюдением потребителями и энергоснабжающими организациями правил снабжения и пользования электрической и тепловой энергией по вопросам, относящимся к компетенции органов государственного энергетического надзора;
  • осуществляет надзор за состоянием средств расчетного учета производства и потребления электрической и тепловой энергии;
  • проводит профилактическую работу по предупреждению электро- и теплотравматизма;
  • участвует в установленном порядке в работе комиссий, создаваемых в соответствии с законодательством:
    • по проверке у электротехнического персонала и персонала,
      эксплуатирующего теплоиспользующие установки
      потребителей, знания нормативных правовых актов, в том
      числе технических нормативных правовых актов, по вопросам
      устройства и технической эксплуатации электрических и
      теплоиспользующих установок;
    • по расследованию причин аварий на объектах энергетического хозяйства потребителей;
  • осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством. В соответствии с Положением основной целью деятельности филиала.

 

Правовые акты

Информация о типичных нарушениях

Перечень типичных нарушений законодательства, выявляемых при осуществлении надзорной деятельности

Наименование нарушения

Ссылка на НПА, ТНПА

По организации эксплуатации и техническому состоянию электроустановок

1.

Отсутствует назначенное распорядительным документом Потребителя лицо, ответственное за электрохозяйство (его заместителя на период длительного отсутствия)

4.1.4., 4.1.9. ТКП-181

2.

Отсутствует (имеется в недостаточном количестве) электротехнический персонал и не заключен договор со специализированной организацией на обслуживание электроустановок.

4.1.1, 4.1.2. ТКП-181

3.

Электротехнический персонал несвоевременно проходит подтверждение группы по электробезопасности

4.2.3, 4.2.33 ТКП-181

4.

Электротехнический персонал несвоевременно проходит медицинский осмотр.

4.2.3. ТКП-181

5.

Электротехнический персонал несвоевременно проходит повторный инструктаж.

4.2.13 ТКП-181

6.

Отсутствуют общие схемы электроснабжения объектов.

4.3.1, 4.3.2 ТКП-181

7.

Отсутствуют акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон с энергоснабжающей организацией, другая техническая документация.

4.3.1 ТКП-181

8.

Отсутствуют протоколы и акты испытаний оборудования.

4.3.2 ТКП-181

9.

Отсутствуют утвержденные годовые и многолетние графики проведения ремонтов основного оборудования электроустановок.

4.6.4 ТКП-181

10.

В помещениях электроустановок отсутствуют схемы электрических соединений.

4.3.7 ТКП-181

11.

На рабочих местах оперативного персонала отсутствуют журналы: оперативный, учета работ по нарядам и распоряжениям, осмотров электрооборудования и др.

4.3.12 ТКП-181

12.

Отсутствуют списки работников, имеющих право выдачи нарядов, распоряжений, выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, быть допускающими (производителями работ) и т.д.

4.3.13 ТКП-181, 5.1.22 ТКП-427

13.

Работы в электроустановках не оформляются нарядом-допуском (распоряжением).

4.4.1 ТКП-427

14.

Отсутствуют перечни работ, выполняемых по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации.

4.4.1 ТКП-427

15.

Электротехнический персонал не обеспечен (обеспечен не в полном объеме) испытанными электрозащитными средствами.

4.2.8 ТКП-427, 4.7.4 ТКП-181

16.

Электроустановки не укомплектованы первичными средствами пожаротушения

4.7.18, 5.3.40 ТКП-181

17.

Кабели (кабельные муфты) не снабжены идентификационными бирками.

2.3.23. ПУЭ

18.

В местах установки предохранителей не указаны номинальные токи плавких вставок.

5.3.33 ТКП-181

19.

Не указаны положения «включено» и «отключено» приводов коммутационных аппаратов.

5.3.35, 5.3.37 ТКП-181,

4.1.11. ПУЭ, 6.1.3.4 ТКП-339

20.

Недостаточный уровень трансформаторного масла в трансформаторе.

5.2.5 ТКП-181

21.

Отсутствуют запирающие устройства на дверях РУ (щитов, сборок и т.д.)

5.3.5 ТКП-181

22.

Используются некалиброванные плавкие вставки предохранителей («жучки»).

5.3.23 ТКП-181

23.

Оборудование РУ не очищается от пыли и грязи.

5.3.25 ТКП-181

24.

На дверях РУ (щитов, сборок) отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование.

5.3.31 ТКП-181

25.

На дверях РУ и ТП отсутствуют знаки безопасности, диспетчерское наименование, принадлежность ТП, размещенных вне территорий предприятий.

5.3.32 ТКП-181

26.

Отсутствуют приспособления для запирания приводов электрооборудования как во включенном, так и в отключенном положении

5.3.38 ТКП-181

27.

На электродвигателях нет стрелок, указывающих направление вращения

5.6.3 ТКП-181

28.

На электродвигателях и пускорегулирующих устройствах нет надписей с наименованием агрегата (механизма), к которому они относятся

5.6.4 ТКП-181

29.

Ненадежное соединение заземляющего проводника с заземляющим устройством (заземляемой конструкцией)

5.8.3 ТКП-181

30.

Присоединение зануляемых (заземляемых) элементов к сети зануления (заземления) выполнено не отдельными проводниками, а последовательно друг с другом.

5.8.5 ТКП-181,

31.

Отсутствует зануление (заземление) открытых (сторонних) проводящих частей.

4.3.5.1 ТКП-339

32.

Сечения защитных проводников не соответствуют требованиям.

4.3.14.6 ТКП-339

33.

Несвоевременно проводятся измерения сопротивления изоляции.

Б.27.1 ТКП-181

34.

Несвоевременно проводятся измерения сопротивления заземляющих устройств.

5.8.21, Б.29.4 ТКП-181

35.

Несвоевременно проводится проверка цепи «фаза-нуль» в электроустановках до 1000 В с глухим заземлением нейтрали.

Б.29.8 ТКП-181

36.

Не занулен (заземлён) зажим вторичной обмотки сварочного аппарата, к которому подключается обратный провод.

6.1.17 ТКП-181

37.

Не заземлён корпус сварочной установки

6.1.33 ТКП-181

38.

Применяются самодельные электрододержатели.

6.1.37 ТКП-181

39.

Несвоевременно проводятся измерения и испытания электросварочных установок.

6.1.59 ТКП-181

40.

Несвоевременно проводится периодическая проверка (1раз в 6мес.) переносных и передвижных электроприёмников c с записью в журнале.

6.5.11, 6.5.12 ТКП-181

41.

Используются лампы без осветительной арматуры

6.11.5.5 ТКП-181

42.

Не производится осмотр и чистка светильников (не реже 2 раза в год)

6.11.5.6 ТКП-181

43.

Металлические части РУ не окрашены и не имеют антикоррозийного покрытия

4.1.6, 4.2.40 ПУЭ, 6.1.2.5 ТКП-339

44.

Отсутствует защита кабельных линий от механических повреждений (где они возможны) по высоте на 2м от уровня пола или земли и на 0,3м в земле, отсутствует жесткое закрепление в конечных точках прокладки, с обеих сторон у изгибов и т.д. (общие требования)

2.3.15 ПУЭ

45.

Отсутствует защита электропроводки от мех.повреждений (трубами, коробами или скрытой прокладкой)

2.1.47 ПУЭ

46.

Применение «скруток» для соединения жил проводов и кабелей.

2.1.21 ПУЭ

47.

Для подключения переносных электроприёмников с частями, подлежащими занулению, используются розетки без защитных контактов.

6.5.23 ПУЭ

48.

Отсутствует освещение в РУ и ТП

6.2.218

Ткп339

49.

Распределительные коробки не закрыты крышками

2.1.27 ПУЭ

По организации эксплуатации и техническому состоянию теплоустановок и тепловых сетей

1

В организации не назначено лицо, ответственное за тепловое хозяйство

п. 4.1 ТКП 458

2

Лицо, ответственное за тепловое хозяйство, не прошло проверку знаний ПТЭ и ПТБ в соответствующей комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда с участием представителя органа госэнергонадзора

п. 4.3, 5.9 ТКП 458

3

Персонал, осуществляющий эксплуатацию теплоустановок и тепловых сетей, не прошел проверку знаний ПТЭ и ПТБ теплоустановок и тепловых сетей

п. 5.2, 5.9 ТКП 458

4

Не составлена либо отсутствует (частично отсутствует) техническая документация на каждую теплоустановку: паспорта теплоустановок с протоколами и актами испытаний, осмотров и ремонтов;

исполнительные схемы трубопроводов с расстановкой контрольно-измерительных приборов;

руководство по эксплуатации теплоустановок;

паспорта, акты испытаний трубопроводов;

график ремонта и технического освидетельствования и др.

п. 7.1 ТКП 458

5

Не внесены изменения в соответствующие чертежи и схемы, возникшие в процессе эксплуатации

п. 7.4 ТКП 458

6

В местах прокладки трубопроводов на расстоянии менее 2 м от проекции на поверхность земли края строительной конструкции тепловой сети находятся строения, склады материалов, деревья и кустарники

п. 10.15 ТКП 458

7

Трубопроводы тепловых сетей, арматура, компенсаторы, фланцевые соединения не покрыты тепловой изоляцией

п. 10.36 ТКП 458

8

На вентилях и задвижках теплопроводов отсутствуют надписи с номерами согласно схемам и указатели направления вращения при их открывании и закрывании

п. 10.58 ТКП 458

9

В тепловом пункте отсутствует (либо частично отсутствует) тепловая изоляция трубопроводов, арматуры, оборудования и фланцевых соединений

п.11.31 ТКП 458

10

В тепловом пункте отсутствует (либо частично отсутствует) опознавательная окраска трубопроводов и маркировочные надписи в соответствии с ГОСТ 14202

п. 11.33 ТКП 458

11

В полу теплового пункта не смонтирован трап или водосборный приямок

п.11.40 ТКП 458

12

В тепловом пункте отсутствует искусственное освещение

п.11.42, 11.43 ТКП 458

13

Средства автоматизации тепловых пунктов не обеспечивают поддержание заданной температуры воды, поступающей в систему горячего водоснабжения, и регулирование подачи теплоты в системы отопления

п.11.45 ТКП 458

14

В тепловом пункте не в полном объеме установлены необходимые контрольно-измерительные приборы

п. 11.47, 11.48 ТКП 458

15

Внутренняя поверхность бака-аккумулятора не защищена от коррозии

п. 12.3 ТКП 458

16

На внутренней поверхности сборных баков конденсата отсутствует антикоррозионное покрытие

п. 13.3, 13.9 ТКП 458

17

Не проводится ревизия запорной арматуры

п. 14.16, 16.10 ТКП 458

18

Отсутствует (либо частично отсутствует) тепловая изоляция внешних частей теплоустановок и теплопроводов

п. 15.14 ТКП 458

19

Не осуществляется осмотр тепловых пунктов не реже 1 раза в неделю лицом, ответственным за тепловое хозяйство, с отражением результатов осмотра в оперативном журнале или журнале распоряжений

п. 16.3 ТКП 458

20

В помещении теплового пункта отсутствует необходимая документация (принципиальная схема, руководство по эксплуатации, инструкция по охране труда, температурный график)

п. 16.8 ТКП 458

21

Запорная арматура в тепловых пунктах не пронумерована согласно схеме и (или) не имеет указателей направления движения теплоносителя и вращения маховика

п. 16.9 ТКП 458

22

Не проводится инструментальное обследование конструкций бака-аккумулятора с определением толщины стенок не реже одного раза в три года

п. 17.7 ТКП 458

23

Водоподогревательная установка не в полном объеме укомплектована контрольно-измерительными приборами

п. 18.4 ТКП 458

24

Водоподогревательная установка не оборудована автоматическим регулятором температуры

п. 18.10 ТКП 458

25

Персонал, допущенный к работе по обслуживанию теплоустановок и тепловых сетей, не обеспечен по действующим нормам средствами индивидуальной защиты

п. 4.5 ТКП 459

26

Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, не утвержден руководителем (техническим руководителем) организации

п. 5.1 ТКП 459

27

Перечень работ, выполняемых по распоряжениям, не утвержден (техническим руководителем) организации

п. 5.2 ТКП 459

28

Отсутствует утвержденный список лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков, распоряжений

п. 5.5 ТКП 459

29

Не утверждены списки лиц, которые могут быть руководителями и производителями работ по нарядам-допускам и распоряжениям

п. 5.7 ТКП 459

30

Не производится учет и регистрация работ по нарядам-допускам и распоряжениям в соответствующем журнале

п. 6.2 ТКП 459

31

Водоподогреватель не подвергается тепловым испытаниям на производительность. Срок проведения испытаний не реже одного раза в пять лет.

п. 18.8 ТКП 458

32

Не проводятся гидравлические испытания систем вентиляции

п. 20.10 ТКП 458

33

Не окрашены масленой краской воздуховоды

п. 22.8 ТКП 458

*Полное наименование НПА, ТНПА (нормативного правового акта, технического нормативного правового акта):

ПУЭ – Правила устройства электроустановок, 6-е издание, 1986;

ТКП 181 – ТКП 181-2009 (02230) Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей;

ТКП 339 – ТКП 339-2011 (02230) Электроустановки на напряжение до 750 кВ. Линии электропередачи воздушные и токопроводы, устройства распределительные и трансформаторные подстанции, установки электросиловые и аккумуляторные, электроустановки жилых и общественных зданий. Правила устройства и защитные меры электробезопасности. Учет электроэнергии. Нормы приемо-сдаточных испытаний;

ТКП 427 – ТКП 427-2012 (02230) Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок;

ТКП 458 – ТКП 458-2012 (02230) Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей;

ТКП 459 – ТКП 459-2012 (02230) Правила техники безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей.